Электронный каталог

Статья

Золотарева, А.Б.
Проблемы заключения соглашений о предоставлении дотаций субъектам РФ / Золотарева А.Б. // Экономическая политика (электронная версия). – 2020. – №5. – С.90-111. - 553261. – На рус. яз.

Эволюция законодательства, регулирующего условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности российским регионам, а также практика заключения соглашений о предоставлении таких дотаций между Министерством финансов Российской Федерации и ее субъектами. Вывод о постоянном ужесточении условий предоставления дотаций регионам, обоснование мнения, что предъявление требования заключить соглашения с Минфином в качестве условия предоставления дотаций регионам, не относящимся к числу высокодотационных, не соответствует принципу самостоятельности бюджетов и фактически означает переход к прямому федеральному управлению бюджетами абсолютного большинства субъектов Федерации. В условиях, когда бo'льшая часть расходов субъектов Федерации по предметам совместного ведения предопределена федеральным законодательством, дотации, по мнению автора, неправомерно рассматривать в качестве нецелевой финансовой помощи, предоставление которой может зависеть от усмотрения федеральных властей. Недостатки института соглашений с Минфином о предоставлении дотаций регионам. Отсутствие четкой законодательной регламентации условий таких соглашений. Предъявление региональным властям нереалистичных требований и объективная невозможность установить эффективные механизмы инфорсмента таких соглашений, так как лишение регионов права на получение дотаций или существенное сокращение их объема создает угрозу невыполнения обязательств регионов перед населением и бюджетополучателями. Вывод о целесообразности отказа от практики заключения соглашений с Минфином как условия предоставления дотаций всем регионам или существенного смягчения условий таких соглашений. Альтернативные инструменты влияния Федерации на финансовую политику субъектов РФ в целях оздоровления их бюджетов.


Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ВЫРАВНИВАНИЕ
Ключевые слова = ДОТАЦИЯ
Ключевые слова = ЗАКОН
Ключевые слова = ИНСТРУМЕНТАРИЙ
Ключевые слова = МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕРТ
Ключевые слова = МИНФИН РФ
Ключевые слова = РЕГИОН
Ключевые слова = РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СОГЛАШЕНИЕ
Ключевые слова = ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ
Ключевые слова = ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ФИНАНСЫ. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА