Электронный каталог

Статья

Блинова, Т.В.
Анализ реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов в 2013-2018 годах: отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия / Блинова Т.В. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации (электронная версия). – 2019. – №3. – С.150-189. - 526644. – На рус. яз.

Итоги проверки эффективности реализуемых мер по обеспечению прав коренных малочисленных народов (КМН). Анализ налогового, земельного, лесного, водного законодательства Российской Федерации в исследуемом периоде показал различия в объеме правовых гарантий КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока и КМН, проживающих на иных территориях. Также Единый перечень КМН Российской Федерации включает в себя несоответствующие понятию КМН народы, что влечет риски оказания нецелевой финансовой поддержки. Существуют риски снижения правовых гарантий КМН в части сохранения и защиты их исконной среды обитания, обусловленные ведением государственного кадастра особо охраняемых природных территорий исключительно федерального значения. Отсутствие конкретизации мероприятий в соглашениях о предоставлении субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока влечет риски потери целевой ориентации государственной поддержки и объективности контроля использования бюджетных средств. В свою очередь, низкий уровень обратной связи со стороны организаций КМН на информационный запрос Счетной палаты может свидетельствовать об их невовлеченности в программы государственной поддержки. Выводы. Не решены проблемы целевой ориентации государственной поддержки КМН, а также существуют риски недостижения ключевых задач Стратегии в виду их несоответствия реализуемым мероприятиям и индикаторам подпрограммы. Необходимо усовершенствовать нормативно-правовое регулирование государственной поддержки КМН. Рекомендации Счетной палаты Российской Федерации: привести Единый перечень КМН Российской Федерации в соответствие с понятием КМН, определенным Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. № 82 ФЗ; уточнить понятие КМН и установить возможные критерии отнесения народов Российской Федерации к КМН; рассмотреть вопрос об унификации подходов, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации, касающихся объема правовых гарантий КМН; проработать вопрос о внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях приведения мероприятий и целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 "Коренные малочисленные народы Российской Федерации" в соответствие с задачами Стратегии, а также с мероприятиями и индикаторами плана мероприятий; проанализировать возможность внесения изменений в Порядок ведения государственного кадастра в части включения информации об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.


Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Ключевые слова = ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Ключевые слова = МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ
Ключевые слова = НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Ключевые слова = ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СЕВЕР
Ключевые слова = СИБИРЬ
Ключевые слова = СТРАТЕГИЯ
Ключевые слова = ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Ключевые слова = ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. ПОЛИТОЛОГИЯ
Новые поступления и ретрофонд = Статьи из периодических изданий. 2019 год.