Электронный каталог

Статья

Сухарев, О.
Стратегическое планирование: ошибки и возможности / Сухарев О. // . – 2017. – №5. – С.3-14. - 492856. – На рус. яз.

Стратегия и планирование развития экономики России. Процесс аналитического планирования, предполагающий реализацию экспертно-научной функции, то есть взвешивания и выбор факторов развития и инструментов на них влияющих и обеспечивающих движение системы к установленным целям. Информационная функция эффективного государственного управления. Информация в экономической системе "правительство - агенты". Ошибки стратегического планирования в России и их преодоление. Основные позиции автора в отношении недостатков при оценке проекта принятого закона в 2014 г. закона о стратегическом планировании. Обстоятельства, вызвавшие основные сбои применительно к стратегическому планированию как функции государственного управления. Не согласованность государственных программ развития, рассмотренная на примере российской промышленности. Не подготовленность решений в рамках шкалы "потребности - возможности - результаты", не учитывающих необходимость взаимосвязи секторов, видов спроса, технологий и т. д. Необходимость проектирования программ развития "реального сектора" исходя из потребностей замены фондов, кадров, технологий, стимулирования накопления интеллектуального капитала, с учетом технического потенциала промышленной системы. Минимальные требования к составлению плана долгосрочного научно-технического развития, стратегии развития хозяйства. Область стратегического планирования - это перспективный кадровый состав экономики. Два коренных обстоятельства, определяющих "неспланированную" реформу РАН. Низкий уровень государственного заказа и финансирования. Высокий уровень интенсивности изменений - "институциональная чехарда" как отражение дисфункции управления. Минимально необходимый набор атрибутов эффективного управления. Безусловная необходимость применения проектного решения задач с опорой на "проектировочное мышление". Важность контрольной функции планирования. Элементы, необходимые для воссоздания единой системы государственного планирования и управления российской экономикой. Ресурсы программы развития. Оценка эффективности выделяемых (уже выделенных) финансовых средств. Наиболее важные параметры оценки программ, касающиеся, в частности, наукоемкой промышленности. Оценка экономической эффективности выделяемых ресурсов. Ожидаемые потери.


Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
Ключевые слова = ДИСФУНКЦИЯ
Ключевые слова = ЗАКОН
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА
Ключевые слова = ИНСТРУМЕНТ
Ключевые слова = КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (КПЭ)
Ключевые слова = НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Ключевые слова = НАУКОЕМКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Ключевые слова = НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ПЛАНИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПОТРЕБНОСТЬ
Ключевые слова = ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
Ключевые слова = ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД
Ключевые слова = ПРОМЫШЛЕННАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Ключевые слова = РАН
Ключевые слова = РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР
Ключевые слова = РЕЗУЛЬТАТ
Ключевые слова = РЕФОРМА
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Ключевые слова = СТРАТЕГИЯ
Ключевые слова = ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ
Ключевые слова = ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. МАКРОЭКОНОМИКА. МИКРОЭКОНОМИКА