Электронный каталог

Статья

Лавриненко, П.
Угольная отрасль: издержки процветания за счет щедрых субсидий. Сложившаяся в стране система грузоперевозок тормозит развитие производств с высокой добавленной стоимостью / Лавриненко П., Цоколаева З, Шишкина Л. // Независимая газета (электронная версия). – 2024. – №204. – С.8. - 623196. – На рус. яз.

Вопросы реализации обновленной Стратегии развития минерально-сырьевой базы России до 2050 года, предполагающей значительное увеличение экспорта угля через Восточный полигон - до 267 млн. т к 2035 году. Наращивание экспорта угля, идущее уже не одно десятилетие за счет широкого набора мер государственной поддержки. Главный вопрос, касающийся влияния этих мер на экономику страны и возможностей, упускающихся при этом для экономического роста. Ключевая мера поддержки угольной отрасли - система перекрестного субсидирования тарифов на железнодорожные перевозки, делящая грузы на три класса с разными тарифами, сформированная в то время, когда внутренние перевозки существенно превышали экспортные, а угольные компании нуждались в поддержке. В условиях роста мирового потребления и благоприятной ценовой конъюнктуры эта мера способствовала росту экспортных перевозок в 5 раз за последние 20 лет, в то время как внутренние сократились на 23%. Нарушение в результате баланса системы тарифов. Компенсирование дисбаланса за счет опережающего инфляцию роста тарифов для всех грузоотправителей. Значительная часть экспортного энергетического угля, получившая приоритет по сравнению с большинством остальных грузов. В 2023 году угольные квоты составили 71 млн. т, а в 2024 году превысят 100 млн. т. Такая система поддержки - создание своего рода "эффекта вытеснения". По оценкам Центра экономики инфраструктуры, недовывоз грузов с более высокой добавленной стоимостью сейчас составляет около 10 млн. т. Искусственные стимулы для развития угольной отрасли в виде низких тарифов, приведшие к дефициту пропускных способностей на отдельных направлениях. Ориентация расширения Восточного полигона, модернизации транспортной инфраструктуры Транссиба и БАМа преимущественно на уголь. Согласно Стратегии и ожидаемой провозной способности к 2035 году, 95% провозной мощности Восточного полигона будет составлять уголь.


Ключевые слова = ВНЕШНИЙ РЫНОК
Ключевые слова = ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Ключевые слова = ВНУТРЕННИЙ РЫНОК
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Ключевые слова = ГРУЗООБОРОТ
Ключевые слова = ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ
Ключевые слова = Ж/Д ТРАНСПОРТ
Ключевые слова = ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
Ключевые слова = МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА (МСБ)
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СОПОСТАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = СТАТИСТИКА
Ключевые слова = СТРАТЕГИЯ
Ключевые слова = ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ТАРИФНАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = УГОЛЬ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Ключевые слова = ЭКСПОРТ
Ключевые слова = ТОВАРНЫЕ РЫНКИ
Ключевые слова = РЕСУРСНАЯ ПОЛИТИКА. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА