Электронный каталог

Статья

ЭКОНОМИЧЕСКА.
Институциональные аспекты целеполагания при разработке государственных программ / Братченко С.А. // Государственная служба (электронная версия). – 2023. – №5. – С.39-54. - См. статьи PDF . – 616364. – На рус. яз.

Реализация в настоящее время 50 государственных программ (ГП), призванных обеспечить "достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации". Анализ основного корпуса нормативных документов, регулирующих целеполагание при разработке ГП, выявление моментов, которые могут негативно сказываться на результатах их реализации. Выбор целей государственного управления в целом и целевых параметров ГП, в частности. Стратегические и операционные цели в управлении ГП. Оценка качества государственного управления. Нетождественность и невзаимозаменяемость стратегических и операционных целей в управлении. Цель государственного управления - не достижение значений индикаторов, а изменение состояния объекта управления, то есть социально-экономической системы: решение какой-либо социально-экономической проблемы или социально-экономической задачи. Индикатор - это удобный для наблюдения контролируемый параметр процесса (социально-экономического развития), по которому можно судить о степени решения проблемы или задачи. Функции и критерии выбора операционных целей. Критерии выбора операционной цели и возможная степень аппроксимации. Анализ целей ГП "Конкурентоспособность" для автомобилестроения и фактических результатов ее реализации. Производство российских легковых автомобилей с 2016 по 2022 год в рамках реализации ГП, на которую было выделено 2 трлн. рублей. Продажа вместо развития российской автомобильной промышленности основного производителя российских легковых автомобилей АО "АвтоВАЗ" в 2014 году альянсу Renault-Nissan с потерей контрольного пакета акций. Оказание поддержки в рамках ГП конкурентам российской автомобильной промышленности: только в 2020 году АО "АвтоВАЗ" (контролируемый Renault Group) получил от Минпромторга около 40 млрд. рублей субсидий, завод ООО "Хёндэ Мотор Мануфактуринг Рус" в Санкт-Петербурге - около 30 млрд. рублей, калужский завод "Фольксваген Групп Рус" - порядка 22,7 млрд. рублей. Объявление после начала специальной военной операции и ухода иностранных автомобильных концернов из России о начале выпуска легковых автомашин под российскими брендами. Однако, это оказалось фикцией: под брендом "Москвич" в действительности собирается китайский кроссовер JAC JS4, а кроссовер Lada X-Cross 5 на деле является копией флагманского кроссовера Bestune T77 от китайского бренда FAW. Успехи в восстановлении российской автомобильной промышленности. Институциональные корни проблем целеполагания. Рекомендации, предлагающие пересмотреть требования к целеполаганию в нормативных документах, регулирующих разработку и реализацию.


Ключевые слова = АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Ключевые слова = АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = ДОКУМЕНТАЦИЯ
Ключевые слова = ЗАРУБЕЖНЫЕ СТРАНЫ
Ключевые слова = ИНДИКАТОРНЫЙ МЕТОД
Ключевые слова = ИНДИКАТОРЫ
Ключевые слова = ИНОСТРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (КОМПАНИЯ)
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Ключевые слова = КНК (КРУПНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ)
Ключевые слова = КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ (339)
Ключевые слова = МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Ключевые слова = НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Ключевые слова = НИР
Ключевые слова = ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Ключевые слова = ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ключевые слова = ПРИОРИТЕТ
Ключевые слова = ПРОБЛЕМА
Ключевые слова = ПРОДАЖИ
Ключевые слова = ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР
Ключевые слова = ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ
Ключевые слова = ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
Ключевые слова = ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС
Ключевые слова = ПРОИЗВОДСТВО
Ключевые слова = РЕАЛИЗАЦИЯ
Ключевые слова = РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = РЕКОМЕНДАЦИЯ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = СУБСИДИРОВАНИЕ
Ключевые слова = УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
Ключевые слова = ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Ключевые слова = ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОЖИДАНИЯ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛСЛУГИ0
Ключевые слова = ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ0
Ключевые слова = ЭКОНОМИК