Электронный каталог

Статья

Бокарева, Л.Г.
Российская государственность: реформы и их итоги / Бокарева Л.Г. // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2013. – 2013 №10. – С.11-28; № 11. - С.6-28. - 253953. – На рус. яз.

Реформы как составная органичная часть государственной, экономической и общественной жизни России на протяжении последних 20 лет. Организации, готовившие широкомасштабные реформы, до последнего времени, не известные широкой общественности. Фонд политических исследований "Индем" - автор Концепции административной реформы. Нидерландский экономический институт - автор бюджетной реформы, и главный ее консультант - ООО "ЭКОРИС-НЭИ", созданное на базе московского отделения Нидерландского экономического института. Шесть основных стратегий (принципов) проводимых во всем мире реформ государственного управления согласно исследованию профессора Д. Кеттла. Реализации принципа "бюджетирования, ориентированного на результат" в управлении государственными финансами. Анализ административной реформы в России, этапы её проведения, цели каждого этапа. Основополагающие принципы построения новой системы государственного управления. Недостатки концепции проводимой реформы, ее технократический характер, не учитывающий глубинные, философские вопросы о сущности государства, его роли в истории, качестве взаимоотношений государства и общества, взаимоотношений государства и каждого гражданина. Принцип избежания дублирования функций органов государственной власти и его реализация на практике. Особенности бюджетной реформы в России. Этапы реформы. Изменение философии государственного финансового управления. Введение понятия "государственные услуги". Схема отношений между государством и населением (хозяйствующими субъектами) в условиях традиционно понимаемого государства как института, обеспечивающего выполнение определенных функций. Отношения между государством и населением (хозяйствующими субъектами) в условиях понимания государства как института по предоставлению населению (хозяйствующим субъектам) государственных услуг. Вопрос о результативности внедрения элементов рыночных отношений в сферу государственного управления. Применение методов корпоративного управления в управлении государством. Управленческий учет. Опасности применения корпоративного подхода в государственном управлении. Результативность реформ государственных учреждений. Перечень законодательных актов, изменения в которые внесены Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ и последствия изменений. Проблемы правовой культуры. Сторонники и противники закона № 83-ФЗ. Риски реформы государственных муниципальных учреждений. Анализ применения закона № 83-ФЗ, реформирующего существующую систему государственных и муниципальных учреждений, положения которого нашли отражение в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. Цели, поставленные в Программе, их адекватность, обоснованность и возможности достижения. Оценка качества государственных услуг: отсутствие внятных критериев оценки. Отсутствие в законодательстве четких определений понятий "автономное учреждение", "бюджетное учреждение" и "казенное учреждение". Определение статуса учреждения. Обоснованность предоставления учреждениям большей автономии. Показатели стимулирования реформы на уровне субъектов Российской Федерации. Эффективность реформы с общественной точки зрения. Внесение изменений в порядок финансового обеспечения государственных учреждений. Особенности финансирования бюджетных учреждений. Возможности бюджетных учреждений зарабатывать необходимые для обеспечения собственной деятельности средства. Использование государственного имущества в соответствии с законодательством. Проблемы учета государственного имущества. Несвоевременность реформы государственных учреждений культуры. Коррупция - главный риск федерального закона № 83-ФЗ. Меры, предпринимаемые для предотвращения коррупции. Необходимость внесения в законодательство положений об ответственности за неэффективное расходование бюджетных средств. Контроль расходования средств.


Ключевые слова = АВТОНОМИЯ
Ключевые слова = АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Ключевые слова = АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС
Ключевые слова = АНАЛИЗ
Ключевые слова = БЮДЖЕТ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ УСЛУГА
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
Ключевые слова = БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
Ключевые слова = БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Ключевые слова = ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Ключевые слова = ЗАКОН
Ключевые слова = ЗАКОН
Ключевые слова = ЗАКОНОПРОЕКТ
Ключевые слова = ИМУЩЕСТВО
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ РЕФОРМА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = ИСТОРИЯ
Ключевые слова = КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Ключевые слова = КОАП (КОДЕКС ОБ АДМ.ПРАВОНАРУШЕНИЯХ)
Ключевые слова = КОНЦЕПЦИЯ
Ключевые слова = КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА
Ключевые слова = КОРПОРАТИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Ключевые слова = КОРРУПЦИЯ
Ключевые слова = МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Ключевые слова = ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ОБЩЕСТВЕННОЕ (ПУБЛИЧНОЕ) БЛАГО
Ключевые слова = ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = ОБЩЕСТВО
Ключевые слова = ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Ключевые слова = ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ключевые слова = ПОЛНОМОЧИЯ
Ключевые слова = ПРАВО
Ключевые слова = ПРАВОВАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ПРАВОВЕДЕНИЕ
Ключевые слова = ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
Ключевые слова = ПРАВОВОЙ СТАТУС
Ключевые слова = РЕФОРМА
Ключевые слова = РЕФОРМИРОВАНИЕ
Ключевые слова = РИСК
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = РЫНОЧНЫЕ РЕФОРМЫ
Ключевые слова = СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ТЕРМИНОЛОГИЯ
Ключевые слова = УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ
Ключевые слова = ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. ЮРИДИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
Ключевые слова = УПРАВЛЕНИЕ